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          【中國這十年】工信部:中國制造加快向中國創造轉變

          來源:聯盟秘書處,內容綜合整理自人民網、中國網、中國證券網。 作者:聯盟秘書處 時間:2022-06-15

          中共中央宣傳部今天舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,工業和信息化部副部長辛國斌、徐曉蘭、總工程師韓夏介紹黨的十八大以來工業和信息化發展成就,并答記者問。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視實體經濟特別是制造業發展,作出了建設“制造強國”“網絡強國”的重大戰略決策。過去十年間,我國著力做強做優做大制造業,制造業綜合實力和國際影響力大幅提升。從2012年到2021年,工業增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元,年均增長6.3%。十年來,我國重點領域創新取得重大突破,中國制造加快向中國創造轉變。

          一、十年來工業經濟實現質的穩步提升和量的合理增長

          新聞發布會上,工業和信息化部副部長辛國斌表示,十年來我國深入實施制造強國和網絡強國戰略,推動工業經濟實現了質的穩步提升和量的合理增長。

          辛國斌提到,從2012年到2021年我國全部工業增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元。以不變價計算,年均增長6.3%,遠高于同期全球工業增加值2%左右的年均增速。2020、2021年,盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊影響,但是兩年的平均增速仍然達到了6.1%。不僅有力促進了中國經濟巨輪的行穩致遠,也為穩定全球產業鏈供應鏈,促進世界經濟復蘇發揮了重要作用。

          他同時指出,回顧這十年工業經濟發展,我國主要采取了以下幾個方面的舉措:

          一是著力加強規劃引領。以中長期規劃和五年規劃目標任務為統領,及時制定年度的預期目標和工作計劃,形成長短結合、滾動推進的工業經濟發展目標體系。

          二是著力強化政策供給。有關部門相互協同,中央和地方上下聯動,圍繞擴投資、促消費、保暢通、優環境等出臺了一系列穩工業增長的政策措施,有力保障了工業經濟的平穩運行。

          三是著力加快動能轉換。加快企業技術改造和設備更新,推動智能化、綠色化、高端化轉型,加快建設現代產業體系,實現高質量發展。

          四是著力激活市場主體。深化落實“放管服”和重點領域改革,持續加大對中小微企業的支持力度,加快優質企業梯度培育,大力減輕企業負擔,千方百計穩住企業根基。

          五是著力擴大對外合作。統籌國際國內產業循環,擴大高水平開放,吸聚全球高端要素和先進制造業在我國布局,推進企業走出去,開拓國際市場,努力構建新發展格局。

          六是著力防范化解風險。加強關鍵核心技術攻關,維護產業鏈供應鏈的安全穩定,有效防范和化解風險挑戰。

          “當前,受地緣政治沖突,新一輪疫情等的沖擊影響,我國發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性在上升,工業經濟下行壓力有所加大。但是這種沖擊和影響,我們認為是階段性的、暫時的?!毙羾髲娬{,從長周期看,我國制造業體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大,長期向好的基本面沒有改變,近期中央出臺了扎實穩住經濟一攬子的系列政策措施,對穩定經濟既是“及時雨”也是“定心丸”。目前,企業復工復產正在有序推進,正在全力達產。隨著各項政策靠前發力,持續加力,工業經濟有望盡快回歸正常軌道。

          二、打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰,推進制造業高端跨越、智能升級、綠色轉型

          工業和信息化部副部長徐曉蘭在發布會上表示,黨的十八大以來,我國經濟由高速增長轉向了高質量發展,轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能已經成為了刻不容緩的重要任務。制造業是實體經濟的基礎,工業和信息化部完整、準確、全面貫徹新發展理念,把制造業高質量發展放在更加突出的位置,扭住供給側結構性改革這條主線,統籌推進強基礎、促轉型、增動能、提品質,推動我國制造業質量水平整體實現躍升。

            一是穩步提升產業基礎能力。實施工業強基工程和產業基礎再造工程。軌道交通、電力裝備等一批關鍵的基礎產品和材料,基本滿足了國內的需要。布局建設了動力電池、增材制造等22個國家級制造業創新中心,兩個國家地方共建的制造業創新中心,200多個省級制造業創新中心,建設了125個產業基礎公共服務平臺,29個新材料的重點平臺。

            二是大力改造提升傳統產業。積極穩妥化解過剩產能,嚴格執行產能等量或者減量置換,1.4億噸的地條鋼全部出清、電解鋁、水泥等行業的落后產能基本出清,實施重大技術改造升級工程,支持企業加快高端化、智能化和綠色化轉型。2012年以來,技術改造投資占工業投資比重持續穩定在40%以上,成為提振工業投資的重要力量。

            三是積極培育新興產業。制定實施新興產業發展規劃,加大了技術、標準、政策的支持力度,高技術制造業、裝備制造業,對制造業的支撐作用明顯增強。新能源汽車、智能手機、消費級的無人機等重點產業躋身世界前列。服務機器人在家政服務、醫療康復等領域實現了規?;瘧?,骨科手術機器人已經成功實施2萬例手術。

          四是著力提升工業產品的質量。實施增品種、提品質、創品牌的“三品”專項行動,中高端產品供給能力顯著增強。在增品種方面,功能化的纖維、生物基的纖維等產品走進千家萬戶,智能終端、智能家電等不僅滿足國內多樣化需求,還暢銷海外。在提品質方面,家電、制鞋等領域與國際的標準一致性程度達到95%以上。在創品牌方面,2021年,24個工業和信息化領域的品牌入選了世界品牌500強,比2012年增加了14家。

          徐曉蘭表示,工業和信息化部將立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加力鞏固我國多年形成的產業鏈和完整的產業體系,保持制造業的占比基本穩定,統籌推進補短板、鍛長板,打好產業基礎高級化和產業鏈現代化的攻堅戰,推進制造業的高端跨越、智能升級、綠色轉型。

          三、堅持以智能制造為主攻方向,加快核心技術攻關

          ??? 工業和信息化部總工程師韓夏在發布會上表示,世界經濟數字化轉型是大勢所趨,近年來,我國新一代信息技術與制造業融合取得了長足進展。支撐融合發展的基礎不斷夯實,融合發展水平邁上了新臺階。工業和信息化部主要抓四方面的工作:

            一是深入推進數字化轉型行動。截至2021年底,全國工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到51.3%和74.7%,比2012年分別提高了30.7和25.9個百分點。在新技術、新應用的作用下,我國制造業的生產方式、企業形態、業務模式和就業方式都加速變革,有力促進制造業提質、降本、增效、綠色、安全發展。

            二是大力實施智能制造工程。發布智能制造國際標準42項、國家標準300多項,基礎共性和關鍵技術國家標準的覆蓋率達到97.5%。建成了700多個數字化車間、智能工廠,智能制造試點示范項目生產效率平均提高48%,產品研制周期平均縮短了38%,產品不良品率平均降低35%。截至目前我國已培育智能制造系統解決方案供應商超過6000家,煉化、印染、家電等領域智能制造的水平都處于世界領先水平。

            三是開展工業互聯網創新發展行動。加快建設網絡、平臺、安全三大體系,工業互聯網的應用已經覆蓋45個國民經濟大類,截至目前工業互聯網高質量外網覆蓋全國300多個城市,標識解析體系已經完成夯基架梁,五大國家頂級節點穩定運行,二級節點基本實現全國省級地區全覆蓋。培育較大型的工業互聯網平臺超過150家,連接工業設備超過7800萬臺(套),國家、省、企業三級協同聯動的技術監測服務體系基本建成。

            四是大力提升產業支撐能力。2012至2021年,我國電子信息制造業產業規模從10.7萬億元增長至14.1萬億元,軟件產業規模從2.5萬億元增長至9.5萬億元,雙雙位居國民經濟各行業前列,筑“魂”強“基”成效顯著。工業APP數量突破60萬個,經營管理類的工業軟件市場占有率達到70%,產品穩定性、可靠性持續提升。

            下一步,工業和信息化部將堅持以智能制造為主攻方向,加快核心技術攻關,持續完善融合發展政策體系,深入推進工業互聯網、智能制造等行動,提升制造業的數字化、網絡化、智能化發展水平。


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